Exploration de l’Intelligence Artificielle dans la Législation et le Régime Réglementaire Dynamique des Émirats Arabes Unis
Les entreprises peuvent s’attendre à des changements plus fréquents des règles régissant leurs opérations aux Émirats Arabes Unis si la vision du pays concernant la création d’un nouvel écosystème d’intelligence réglementaire se concrétise.
Une Vision Révolutionnaire
Cette vision a été présentée dans un livre blanc du gouvernement fédéral des Émirats, lors du Forum Économique Mondial à Davos, en janvier 2026. Elle imagine un monde où la législation et la réglementation ne sont plus représentées par des documents statiques. Au lieu de cela, toute la législation pertinente, y compris la réglementation et la jurisprudence des juridictions onshore et offshore telles que le DIFC et l’ADGM, serait intégrée dans un « jumeau numérique réglementaire unifié ».
Fonctionnalités du Système
Ce système serait décrit comme un miroir virtuel en temps réel de l’ensemble du système réglementaire des Émirats, créant une réplique numérique vivante de tous les matériaux de législation. Les informations contenues dans ce système seraient lisibles par machine, permettant aux utilisateurs d’interagir de manière dynamique.
Le gouvernement envisage que les utilisateurs puissent poser des questions afin que le système identifie les lois pertinentes pour des scénarios spécifiques ou explique comment les lois existantes pourraient interagir avec de nouvelles lois en cours d’examen.
Avantages et Applications de l’IA
En plus de détecter les lacunes, conflits et redondances difficiles à identifier de manière conventionnelle, le système permettrait la rédaction assistée par IA de nouvelles législations pour examen, dans des paramètres définis par des humains. Il faciliterait également le suivi en temps réel de l’impact d’une nouvelle loi, en fonction de critères définis.
Ces mécanismes de rétroaction pourraient informer les décisions des décideurs politiques sur l’émission de guidances ciblées ou l’ajustement local de la législation existante.
Principes Directeurs pour le Nouveau Système
Le gouvernement des Émirats a défini plusieurs principes fondamentaux pour le fonctionnement de ce système d’intelligence réglementaire :
- Coherence et Clarté Législatives : Prioriser la clarté plutôt que la rapidité dans l’élaboration des lois.
- Supervision Humaine : Assurer un contrôle humain constant sur les processus automatisés.
- Amélioration Continue : Intégrer des mécanismes pour l’agilité et la transparence.
- Utilisation Éthique : Garantir une utilisation sécurisée et éthique du nouveau système.
Impact sur les Entreprises et les Avocats
Le mouvement des Émirats vers un écosystème réglementaire activé par l’IA pourrait transformer fondamentalement le fonctionnement des organisations. Cela inclut la manière dont les avocats réglementaires interprètent les dispositions législatives ou fournissent des aperçus du marché sur la manière dont un régulateur pourrait aborder un scénario particulier.
Les entreprises devront améliorer leur réactivité réglementaire et leurs cadres de gouvernance des données pour fonctionner efficacement dans ce nouvel environnement. Les premiers adopteurs seront mieux positionnés pour atténuer les risques réglementaires et s’engager de manière constructive dans la définition des futurs cadres.
En conclusion, le livre blanc souligne que l’IA assistera, sans remplacer, les législateurs humains, tout en garantissant que des humains dûment autorisés restent à la commande à chaque point critique, ce qui implique des autorités basées sur des rôles, des coupes de sécurité, des pistes de vérification, et des protections de la vie privée.