Étude sur le Moratoire sur l’IA : Une Solution à Court Terme ?
Le moratoire sur l’intelligence artificielle (IA) de 2025, qui n’a pas été inclus dans le projet de loi de réconciliation budgétaire de l’année précédente, a été qualifié de « très mal compris » par le représentant Jay Obernolte, R-Californie. Lors d’une intervention au Incompas Policy Summit, Obernolte a souligné la nécessité pour le gouvernement fédéral de « prendre les devants » dans l’établissement d’un cadre réglementaire pour l’IA.
Une Approche Sectorielle pour la Réglementation de l’IA
Obernolte a plaidé pour une approche sectorielle de la réglementation de l’IA, axée sur les risques posés par cette technologie. Il a expliqué que le moratoire visait initialement à « envoyer un message » plutôt qu’à être une solution durable.
« Nous n’avons jamais pensé qu’il sortirait de la Commission de l’Énergie et du Commerce », a déclaré Obernolte. « Nous pensions simplement qu’il était nécessaire d’avoir la conversation. J’étais choqué qu’il soit adopté par la Chambre, et je n’étais pas du tout surpris qu’il ait été retiré par le Sénat. »
Les Objectifs du Moratoire
Le moratoire avait pour but de définir les « zones de compétence » des États en matière de réglementation de l’IA et de souligner la nécessité d’une loi nationale uniforme. « Ce que nous disions, c’est que le gouvernement fédéral doit aller en premier », a-t-il précisé.
Un Moratoire aux Lignes de Parti Fracturées
L’introduction du moratoire a fracturé les lignes de parti habituelles, obtenant le soutien de républicains comme le sénateur Ted Cruz et le représentant Rich McCormick, tout en suscitant des critiques de conservateurs tels que les sénateurs Marsha Blackburn et Josh Hawley, qui ont invoqué les droits des législatures des États.
Les opposants au moratoire ont critiqué son approche générale, qui retardait les réglementations étatiques, en particulier lorsque le Congrès n’a pas encore adopté de réglementation complète au niveau national pour la technologie.
Appel à une Réglementation Fédérale
Obernolte a réaffirmé que le moratoire n’était jamais censé être une solution à long terme, mais plutôt un moyen de souligner l’importance d’un cadre réglementaire. « J’espère que nous n’aurons pas besoin d’un moratoire. J’espère que nous pourrons directement passer à l’adoption de ce cadre », a-t-il déclaré.
Le Rôle du Président et les Exemptions
La question d’un moratoire décennal sur la législation étatique en matière d’IA a été portée à la Maison Blanche lorsque le président Donald Trump a signé un décret en décembre, demandant une évaluation des lois étatiques pour déterminer celles qui pourraient être considérées comme lourdes pour les développeurs d’IA.
Obernolte a salué cette action, qui appelait le Congrès et l’administration à travailler ensemble, en notant que « le président a précisé que ces domaines devraient être régulés par les États, pas par le gouvernement fédéral. »