Kazakhstan : À la recherche d’un équilibre entre innovation en IA et réglementation
ASTANA – L’Association pour le développement de l’intelligence artificielle du Kazakhstan, également connue sous le nom de Qaz.AI, collabore avec des leaders gouvernementaux et industriels pour élaborer de nouvelles règles pour l’IA. Les responsables cherchent à encourager l’innovation tout en protégeant contre la manipulation et d’autres risques, a déclaré Temirlan Ziyatov, le président de l’association.
Connexion entre startups et gouvernement
L’association a été créée non pas en tant qu’institution formelle, mais en réponse à des défis concrets rencontrés par le secteur privé. Selon Ziyatov, le point de départ a été le cas de Cerebra AI, une startup médicale qui a pénétré le marché américain et s’est préparée à la certification par la Food and Drug Administration (FDA), l’un des standards réglementaires les plus stricts au monde.
« Les investisseurs étrangers ont posé une question logique : pourquoi cette solution n’est-elle pas utilisée au Kazakhstan et pourquoi n’est-elle pas achetée par le ministère de la Santé ? Lorsque nous avons commencé à analyser la situation, il est devenu évident que les startups font face à de nombreux obstacles – de l’enregistrement des logiciels en tant que dispositifs médicaux aux réglementations obsolètes qui ne tiennent pas compte des spécificités de l’IA. C’est ainsi qu’est née l’idée de créer une organisation qui servirait de passerelle entre le gouvernement et les entreprises », a déclaré Ziyatov.
Il a noté que l’association a été créée pour aider à expliquer comment fonctionnent les réglementations, définir les étapes que les entreprises doivent suivre, et promouvoir une approche structurée pour la mise en œuvre des solutions IA.
Objectifs de l’association
« Notre mission est d’expliquer les règles du jeu et de promouvoir l’utilisation responsable de l’IA. Les startups ont souvent une vision tunnel. Elles croient que leur produit est parfait mais ne voient pas les contraintes réglementaires et institutionnelles. C’est normal. J’ai moi-même lancé des startups et je comprends cet état d’esprit. Mais la réalité finit par s’imposer : il existe des processus, des exigences et des réglementations. Lorsque les fondateurs se voient expliquer ce qu’ils doivent faire et comment structurer leurs modèles, l’enthousiasme s’estompe souvent », a déclaré Ziyatov.
Les deux directions de l’association incluent l’aide aux entreprises pour comprendre les exigences réglementaires tout en expliquant les spécificités technologiques aux agences gouvernementales.
Vers une gouvernance équilibrée de l’IA
Le Kazakhstan a priorisé l’élaboration d’un cadre réglementaire pour les technologies numériques ces dernières années. Le pays est parmi les premiers à introduire une juridiction sur la loi sur l’IA et a également développé le Code numérique. L’association a participé à la rédaction de ces deux documents.
Ziyatov a noté que l’objectif principal était de trouver un équilibre entre réglementation et développement du marché. « Nous ne réinventons pas la roue. Nous prenons les meilleures pratiques des États-Unis, d’Europe et des pays en développement et les adaptons à notre réalité. Si la réglementation est trop stricte, elle peut tuer le marché. S’il n’y a pas de réglementation du tout, des distorsions, des manipulations et des abus suivront. C’est pourquoi nous avons choisi un chemin intermédiaire », a-t-il déclaré.
Il a souligné que le marché a besoin de règles de jeu claires, y compris des responsabilités définies, des limites sur l’utilisation de la technologie et de fortes protections des droits de l’homme.
Éthique et main-d’œuvre : des enjeux cruciaux
Une action législative précoce, ainsi que le développement de centres de données et d’infrastructures de superinformatique, renforce la position du Kazakhstan en tant que potentiel pôle technologique en Asie centrale.
Cependant, Ziyatov a averti que la croissance rapide de l’IA comporte également des risques significatifs, en particulier la possibilité de manipulation de l’opinion publique. « Tout dépend de la logique intégrée dans le système. L’IA peut amplifier les distorsions, façonner les récits et remplacer la réalité. C’est pourquoi le label des contenus, la littératie numérique et la responsabilité personnelle sont essentiels », a-t-il déclaré.
Un autre défi majeur est le manque de personnel qualifié. Selon Ziyatov, le Kazakhstan manque à la fois de développeurs IA et d’éducateurs qualifiés. Les responsables travaillent à former 500 agents numériques, tandis que l’association développe également des programmes pour les hauts fonctionnaires afin d’aider à traduire la vision de leadership en stratégies équilibrées pour l’utilisation de l’IA.
« Vous ne pouvez pas automatiser le chaos et vous attendre à de bons résultats. D’abord, les processus doivent être structurés et clarifiés. Ce n’est qu’ensuite que l’automatisation et la numérisation peuvent être introduites », a-t-il ajouté.
Il a souligné que l’association travaille avec des acteurs du marché et des universités pour développer des programmes de formation spécialisés visant à bâtir des compétences pratiques et une approche systématique de la transformation numérique.
Ziyatov a affirmé que l’IA doit répondre à des besoins pratiques plutôt que de devenir une fin en soi. « Il existe de réels problèmes ici que la technologie peut aider à résoudre. Il y a un soutien gouvernemental et une opportunité de devenir un leader régional. Pour moi, l’IA doit se développer non pas pour le spectacle, mais avec un véritable bénéfice social », a-t-il déclaré.