TDM et Formation des Modèles d’IA : Rapport et Évaluation d’Impact du Gouvernement du Royaume-Uni sur le Copyright et l’IA
Au Royaume-Uni, nous faisons un petit pas de plus vers la clarté concernant l’interaction entre le copyright et l’IA suite à la publication, le 18 mars 2026, du rapport du gouvernement britannique sur l’utilisation des œuvres protégées par le droit d’auteur dans le développement des systèmes d’IA et l’évaluation d’impact économique connexe. Cependant, ni le rapport ni l’évaluation d’impact ne modifient la loi actuelle ou ne clarifient la légalité de la formation de l’IA sous le droit d’auteur britannique.
Au lieu de cela, le rapport et l’évaluation soulignent la nécessité d’un équilibre, d’une évidence supplémentaire et d’une prudence pour informer les futurs développements politiques. Le gouvernement reconnaît l’importance économique et sociétale des industries créatives au Royaume-Uni ainsi que le potentiel de croissance de l’IA, mais conclut qu’il n’existe actuellement pas d’éléments suffisants pour justifier une réforme immédiate des lois existantes.
Contexte et Historique
Comme dans de nombreux territoires à travers le monde, les questions de copyright soulevées par l’IA font l’objet de discussions intenses au Royaume-Uni depuis plusieurs années. Un des enjeux clés du débat est de savoir si l’exception existante à l’infraction de copyright pour le text and data mining (TDM) dans la section 29A de la Copyright Designs and Patents Act 1988 (CDPA) doit être maintenue ou modifiée.
Le gouvernement a mené une consultation publique sur ces questions entre le 17 décembre 2024 et le 25 février 2025, et suite aux réponses, il a publié une déclaration d’avancement le 15 décembre 2025.
Options d’Exception TDM
Pour résumer, lors de la consultation sur le copyright et l’IA, le gouvernement a proposé quatre options pour conserver ou modifier l’exception TDM existante au Royaume-Uni :
- Maintenir le statu quo (Option 0)
- Renforcer le copyright en rendant obligatoire d’avoir une licence pour utiliser des œuvres protégées (Option 1)
- Introduire une large exception de data mining sans option de retrait (Option 2)
- Introduire une large exception de data mining permettant aux titulaires de droits de réserver leurs droits, avec des mesures de transparence (Option 3)
Le gouvernement a choisi de ne pas soutenir l’une de ces options, compte tenu du manque de preuves perçues et de la divergence internationale. Cela signifie qu’il n’y a actuellement aucune proposition spécifique pour une exception de copyright pour la formation de l’IA.
Transparence sur le Contenu et les Données
Le gouvernement s’accorde à dire qu’il existe un fort soutien des parties prenantes pour plus de transparence, sans imposer de formalités spécifiques. Il propose de surveiller les régimes aux États-Unis et dans l’UE, ainsi que les pratiques industrielles et les efforts législatifs mondiaux, afin d’informer toute future législation potentielle.
Étiquetage du Contenu
Le rapport note qu’il devrait y avoir une forme d’étiquetage du contenu généré par l’IA, bien qu’il n’existe actuellement aucune loi britannique mandant cela. Le gouvernement propose de travailler avec l’industrie pour développer de meilleures pratiques en matière d’étiquetage.
Licences
Le rapport souligne le développement des marchés de licences individuels et collectifs au Royaume-Uni et ailleurs. Le gouvernement ne propose pas d’intervenir dans ces marchés pour le moment, mais souhaite les surveiller. Il suggère également un rôle pour son Creative Content Exchange dans l’expérimentation de modèles commerciaux pour la licence de certains ensembles de données.
Conclusion
Le rapport et l’évaluation d’impact sont axés sur la collecte de preuves plutôt que sur une réforme immédiate. Le gouvernement surveillera les litiges actifs dans les tribunaux britanniques ainsi qu’à l’étranger, et continuera à surveiller les réglementations internationales, les normes techniques et les marchés de licences, tout en engageant des recherches et un dialogue sectoriel pour affiner sa compréhension de l’impact de l’IA sur l’économie britannique.