Proposition d’un Nouveau Cadre Légal pour l’IA par le Groupe de Travail sur l’IA du Colorado
Le 17 mars 2026, le Groupe de Travail sur l’IA du Colorado, soutenu par le gouverneur Jared Polis, a proposé un nouveau cadre juridique en matière d’intelligence artificielle (IA) pour remplacer la Loi sur l’IA du Colorado, actuellement la plus complète et robuste des États-Unis. Ce nouveau cadre, intitulé Concernant l’Utilisation de la Technologie de Prise de Décision Automatisée dans les Décisions Conséquentielles (Proposed ADMT Framework), se concentre davantage sur la transparence, la tenue de dossiers et les droit des consommateurs.
Contexte et Objectifs
La Loi sur l’IA du Colorado devait initialement entrer en vigueur le 1er février 2026, mais sa date d’entrée en vigueur a été reportée au 30 juin 2026. Le nouveau cadre proposé vise à aligner les obligations des développeurs et des déployeurs de systèmes ADMT avec celles des lois sur la protection des données, en remplaçant des exigences telles que le rapport sur la discrimination algorithmique et les évaluations d’impact de l’IA.
Modifications des Systèmes Applicables
Le cadre proposé adopte une terminologie commune observée sous les lois de protection des données. L’ADMT est défini comme « toute technologie qui traite des informations personnelles pour générer des résultats tels que des prévisions, des recommandations, ou des classifications ». Les obligations des développeurs et déployeurs s’appliquent uniquement aux systèmes ADMT qui influencent de manière significative une décision conséquente.
Types de Décisions Concernées
Les décisions conséquentes qui déclenchent des obligations sous le cadre proposé sont similaires à celles de la Loi sur l’IA du Colorado, mais deux différences notables existent. La première est que les décisions relatives à la fourniture ou au refus de services juridiques ont été supprimées. La seconde est que le cadre clarifie certains types de décisions, notamment :
- Décisions de logement : achat ou location de biens immobiliers résidentiels.
- Décisions d’assurance : souscription, tarification, couverture, et déterminations affectant l’accès aux bénéfices.
- Services gouvernementaux essentiels : déterminations d’éligibilité aux aides publiques.
Obligations Actualisées
Le cadre proposé élimine certaines obligations présentes dans la Loi sur l’IA, comme la nécessité de rapporter les risques de discrimination algorithmique et de mener des évaluations d’impact. Cependant, il introduit des obligations spécifiques pour les développeurs et déployeurs de systèmes ADMT :
Obligations des Développeurs :
- Transparence : fournir une documentation technique au déployeur.
- Avis de changement : notifier le déployeur des mises à jour importantes.
- Tenue des dossiers : maintenir des dossiers de conformité pendant au moins trois ans.
Obligations des Déployeurs :
- Transparence : informer les consommateurs de l’utilisation d’un système ADMT pour des décisions conséquentes.
- Avis de résultats défavorables : notifier les consommateurs en cas de décision défavorable dans les 30 jours.
- Tenue des dossiers : comme pour les développeurs, maintenir des dossiers de conformité pendant au moins trois ans.
Règlementation et Application
Le cadre proposé prévoit que le Bureau du Procureur Général du Colorado adopte des règles pour clarifier les obligations. Ce cadre ne confère pas de droit d’action privé et sera appliqué par le Procureur Général, qui devra donner un préavis écrit de violation présumée avant d’engager une action.
Les développeurs ou déployeurs auront 90 jours pour corriger la violation après réception de l’avis, sans pénalité civile si la violation est corrigée dans ce délai.
En résumé, le Proposed ADMT Framework représente une évolution significative dans la régulation de l’IA au Colorado, mettant l’accent sur la transparence et la responsabilité tout en simplifiant certaines exigences pour les entreprises.