Le projet de loi CREATE AI : une initiative bipartite pour codifier la ressource fédérale d’IA
Le S.44, présenté par les sénateurs Martin Heinrich (D‑NM), Todd Young (R‑IN), Mike Rounds (R‑SD) et Cory Booker (D‑NJ), vise à créer le National Artificial Intelligence Research Resource (NAIRR). Cette ressource, soutenue par la National Science Foundation (NSF), offrirait aux chercheurs, éducateurs et étudiants un accès élargi à des outils, des données et des infrastructures nécessaires au développement de nouvelles technologies d’intelligence artificielle.
Objectifs principaux du CREATE AI Act
Le texte législatif poursuit plusieurs buts stratégiques :
- Démocratisation de l’accès à l’IA : garantir que les ressources ne soient pas limitées à quelques grandes entreprises.
- Renforcement de la compétitivité économique : soutenir l’innovation américaine pour maintenir le leadership mondial.
- Sécurité nationale : assurer que les États‑Unis restent à la pointe de la course technologique face à la Chine.
- Responsabilité éthique : mettre en place des garde‑fous pour une utilisation sûre et publique de l’IA.
Contenu et fonctionnalités prévues du NAIRR
Le NAIRR proposerait une gamme d’infrastructures et de services, notamment :
- Accès à des modèles d’IA avancés et à des ensembles de données curés.
- Un commons de données d’IA favorisant le partage et la réutilisation.
- Des outils d’éducation et de formation technique pour les universités et les laboratoires.
- Des testbeds d’IA pour tester la robustesse et la sécurité des systèmes.
- Une collaboration étroite avec le National Institute of Standards and Technology (NIST) pour garantir la conformité aux standards.
Contexte historique et soutien politique
L’idée du NAIRR remonte à 2023, lorsqu’une task‑force fédérale a recommandé un projet pilote lancé par un décret exécutif de l’administration Biden. Malgré les tentatives de révocation de ce décret sous l’administration Trump, le projet pilote est resté opérationnel.
Une législation similaire a été introduite à la Chambre des représentants (H.R. 23.85) par les représentants Jay Obernolte (R‑CA) et Don Beyer (D‑VA). Le projet bénéficie du soutien d’organisations influentes telles que l’AI Policy Network, l’Information Technology Industry Council et la Business Software Alliance.
Défis et perspectives d’avenir
Malgré l’appui bipartisan et le large éventail de soutiens industriels, le CREATE AI Act n’a pas encore été adopté. La réussite du texte dépendra de la capacité du Congrès à concilier les intérêts économiques, sécuritaires et éthiques tout en assurant un financement adéquat pour couvrir les coûts financiers élevés de la recherche en IA.
Si le projet de loi est adopté, il pourrait transformer le paysage de la recherche en IA aux États-Unis, en offrant aux universités, aux organisations à but non lucratif et aux petites entreprises les moyens de réaliser des percées technologiques autrement inaccessibles.