Taïwan : Un saut stratégique vers l’IA
Taïwan est depuis longtemps reconnu comme un acteur clé dans le paysage technologique mondial, notamment dans la fabrication de semi-conducteurs et la production de puces. Alors que l’intelligence artificielle (IA) continue de transformer les industries à l’échelle mondiale, Taïwan se positionne pour devenir un leader dans le développement de l’IA, notamment en créant son propre modèle de langage en chinois traditionnel.
Dans cette optique, après près de deux ans de discussions, de consultations et de débats approfondis, Taïwan a promulgué la loi fondamentale sur l’IA, entrée en vigueur le 14 janvier. Cette législation historique établit la position fondamentale du gouvernement sur l’IA et sert de cadre directeur pour les politiques, réglementations et interprétations juridiques futures.
Définition de l’IA et cadre institutionnel
La loi adopte une définition de l’IA qui s’aligne étroitement avec la loi européenne sur l’IA, soulignant les systèmes d’IA comme des technologies fournissant des prédictions, du contenu, des recommandations ou des décisions. Cette harmonisation signale l’intention de Taïwan de synchroniser son approche réglementaire avec les normes internationales, facilitant ainsi la coopération transfrontalière et l’intégration des marchés.
La loi désigne le Conseil national des sciences et de la technologie comme le principal régulateur supervisant sa mise en œuvre. Cependant, de nombreuses responsabilités opérationnelles critiques sont déléguées au Ministère des affaires numériques, qui jouera un rôle central dans la gouvernance de l’IA, l’évaluation des risques et la promotion des politiques.
Sept principes fondamentaux guidant la gouvernance de l’IA
La loi fondamentale sur l’IA articule sept principes clés qui sous-tendront l’écosystème de l’IA à Taïwan et guideront la formation de futures politiques et réglementations :
- Développement durable et bien-être
- Autonomie humaine
- Protection de la vie privée et gouvernance des données
- Sécurité et sûreté
- Transparence et explicabilité
- Équité et non-discrimination
- Responsabilité
L’inclusion explicite de la responsabilité marque une étape significative dans le paysage juridique de Taïwan, soulignant l’importance d’un cadre de gouvernance pour le déploiement de l’IA.
Responsabilités et obligations en vertu de la loi fondamentale sur l’IA
Bien que la loi fondamentale sur l’IA décrive principalement les responsabilités du gouvernement, elle impose également d’importantes obligations aux entreprises privées, notamment en ce qui concerne la classification et la gestion des systèmes d’IA à haut risque. Lorsqu’un produit ou service d’IA est considéré comme “à haut risque” par le gouvernement, il doit porter des avertissements appropriés pour informer les utilisateurs des risques potentiels.
La classification des systèmes d’IA à haut risque sera déterminée conjointement par le MODA et d’autres agences gouvernementales concernées. Pour garantir une approche complète et équilibrée, le développement d’outils et de méthodologies d’évaluation des risques impliquera des consultations multipartites.
Promotion d’un cadre de gestion des risques en IA interopérable au niveau international
Le MODA est chargé de promouvoir un cadre de gestion des risques en IA interopérable au niveau international en se référant aux normes et meilleures pratiques mondiales. Cette initiative vise à faciliter l’intégration de Taïwan dans l’écosystème mondial de l’IA et à garantir que son approche réglementaire reste compatible avec les normes internationales.
De plus, le ministère assistera d’autres agences gouvernementales dans le développement de cadres de gestion des risques en IA spécifiques au secteur.
Restrictions et prohibitions sur les applications de l’IA
La loi fondamentale sur l’IA délimite également les circonstances dans lesquelles les applications de l’IA peuvent être interdites ou classées comme à haut risque avec des restrictions strictes. Cela inclut des scénarios où l’IA : porte atteinte à la vie, à l’intégrité corporelle, à la liberté ou aux droits de propriété des individus ; perturbe l’ordre social, la sécurité nationale ou la durabilité environnementale ; ou s’engage dans des biais, de la discrimination, de la publicité mensongère, de la désinformation ou de la fraude.
Gouvernance des données et formation de l’IA
Reconnaissant que des données de haute qualité sont essentielles pour l’IA, la loi mandate au gouvernement taïwanais d’établir un cadre de données ouvertes et des mécanismes pour faciliter le partage des données. Cette initiative vise à améliorer la disponibilité et la qualité des données d’entraînement, qui sont critiques pour le développement de modèles d’IA robustes.
La loi fondamentale sur l’IA souligne également l’importance de la protection des données personnelles et exige la mise en œuvre de la minimisation des données dans le développement de l’IA.
Financement, recherche et développement des talents
La loi fondamentale sur l’IA souligne la nécessité d’un investissement soutenu dans la recherche et le développement de l’IA. Le gouvernement s’engage à allouer des fonds accrus, à promouvoir l’infrastructure de l’IA et à fournir des incitations financières telles que des déductions fiscales pour stimuler l’innovation.
De plus, la loi met en avant l’importance de l’éducation en IA et du développement des talents. Elle encourage la collaboration entre les institutions publiques et les entreprises privées pour former une main-d’œuvre qualifiée capable de propulser les ambitions de Taïwan en matière d’IA.
Feuille de route législative et implications pour l’industrie
Un des mandats les plus conséquents de la loi fondamentale sur l’IA est l’exigence pour le gouvernement taïwanais de revoir les lois existantes et de promulguer de nouvelles législations dans les deux ans pour s’aligner sur les principes et les dispositions de la loi. Cette refonte législative fournira un cadre juridique complet pour réguler efficacement les technologies de l’IA.
Pour les entreprises privées, cela signifie un besoin urgent d’auditer leur utilisation de l’IA, de développer des cadres de gouvernance internes et de rester informées des évolutions réglementaires.
Conclusion
L’adoption de la loi fondamentale sur l’IA par Taïwan représente un pas audacieux et tourné vers l’avenir dans son objectif de devenir un leader mondial de l’IA. En intégrant des principes fondamentaux tels que la responsabilité, la transparence et l’équité dans son cadre de gouvernance de l’IA, Taïwan établit une norme élevée pour le développement responsable de l’IA.
La loi sera mise en œuvre et développée dans les deux prochaines années. Pour le secteur privé, la loi fondamentale sur l’IA est à la fois un appel à l’action et une opportunité d’innover de manière responsable dans un environnement réglementaire clair.