NZ fait face à des risques juridiques et de souveraineté avec l’entrée en vigueur des règles de l’IA de l’UE
La Nouvelle-Zélande risque de perdre le contrôle sur l’utilisation de l’intelligence artificielle dans des secteurs critiques tels que la santé, l’éducation et la justice à moins qu’elle n’introduise sa propre législation contraignante sur l’IA et ne développe des capacités souveraines, selon des experts du secteur.
Avertissement : les nouvelles règles de l’IA entrent en vigueur en Europe sous l’Acte sur l’Intelligence Artificielle de l’Union Européenne. Certaines dispositions sont déjà en vigueur cette année, tandis que les exigences les plus strictes pour les systèmes à haut risque s’appliqueront à partir du 2 août 2026.
Manque de réglementation en Nouvelle-Zélande
La Nouvelle-Zélande n’a pas de loi indépendante sur l’IA, les risques technologiques étant gérés par la Charte des Algorithmes pour Aotearoa, la Loi sur la protection de la vie privée et les protections générales des droits de l’homme. Il n’existe pas de régulateur dédié à l’IA ni de régime de conformité unifié spécifiquement conçu pour l’intelligence artificielle.
Adoption de l’IA et lacunes de gouvernance
Dr. Athar Imtiaz, chercheur en IA appliquée, souligne que l’adoption de l’IA en Nouvelle-Zélande progresse plus rapidement que les structures de gouvernance conçues pour la superviser. Des agences gouvernementales, telles que Te Whatu Ora, expérimentent déjà des outils d’IA générative pour rationaliser le traitement des documents et la prestation de services.
La montée en puissance de l’IA dans les secteurs financier et logistique est largement menée par des entreprises privées. Dr. Imtiaz indique que les systèmes d’IA influencent de plus en plus les décisions réelles.
Normes et validation des systèmes d’IA
Les systèmes modernes d’IA sont probabilistes, générant des probabilités plutôt que des certitudes. Il est crucial d’établir des normes claires pour les tests d’erreur et de biais, et de valider les ensembles de données qui reflètent correctement les communautés néo-zélandaises, y compris les Maoris.
La législation actuelle n’a pas été élaborée en tenant compte des systèmes d’apprentissage automatique, ce qui rend la responsabilité fragmentée.
Développement de capacités souveraines
Pour que la Nouvelle-Zélande dispose de systèmes qui reflètent les réalités locales, elle doit développer ses propres capacités de formation et d’adaptation de l’IA. Dr. Imtiaz souligne que la plupart des modèles avancés d’IA sont formés sur des ensembles de données internationaux façonnées par des économies plus grandes.
Une telle capacité nationale nécessiterait des investissements dans l’informatique haute performance, des environnements de données sécurisés et une expertise spécialisée, ce qui pourrait coûter plusieurs centaines de millions de dollars au cours des cinq prochaines années.
Comparaison avec d’autres pays
Des pays comme l’Australie, Singapour et le Royaume-Uni investissent massivement dans leurs capacités d’IA et leurs réformes réglementaires. En revanche, la Nouvelle-Zélande ne dispose pas de budget dédié à l’IA ni d’autorité centrale équivalente à celles de ces pays.
Souveraineté et gouvernance
Mark Easton, PDG de Nodero, insiste sur le fait que la question ne se limite pas à l’alignement réglementaire, mais concerne également la souveraineté. Selon l’Indice de préparation gouvernementale à l’IA d’Oxford 2025, la Nouvelle-Zélande se classe autour de la 40e place mondiale.
Si la Nouvelle-Zélande ne définit pas ses propres attentes statutaires et institutionnelles, les hypothèses opérationnelles intégrées dans les systèmes d’IA seront de plus en plus façonnées ailleurs.
Conclusion
La Nouvelle-Zélande doit veiller à ce que sa gouvernance de l’IA reflète son cadre constitutionnel biculturel et les principes de souveraineté des données Maoris. En fin de compte, il est essentiel de développer une infrastructure nationale d’IA qui tienne compte des risques de résilience, tout comme pour d’autres systèmes essentiels.