Fédéralisme technologique : les États-Unis en première ligne de la réglementation de l’IA
Les États américains agissent en tant que régulateurs de première instance sur plusieurs technologies émergentes et domaines politiques technologiques essentiels où le Congrès a tardé à légiférer. Cette tendance est particulièrement visible dans la réponse des États au règlement de l’IA.
L’IA dans un environnement politique en évolution
Aux États-Unis, l’opinion publique sur l’industrie Internet a atteint un sommet en 2015, avant de décliner. En 2018, le terme « techlash » est entré dans le vocabulaire mondial, avec de fortes préoccupations concernant la désinformation et la confidentialité des données personnelles. Ces préoccupations ont conduit à une réponse politique mondiale, notamment en Europe avec des lois comme le Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD).
Les antécédents de la confidentialité et le fédéralisme technologique
Depuis l’adoption de la California Consumer Privacy Act en 2018, pas moins de dix-neuf États ont mis en place des lois complètes sur la confidentialité des consommateurs, qui régulent l’utilisation des systèmes de décision automatisée. Ces lois ont établi un patchwork de réglementations initiales applicables à l’IA.
Une montée en puissance de la réglementation au niveau des États
Les États ont rapidement évolué d’une réglementation incidente à une réglementation directe de l’IA, poursuivant un double impératif : favoriser l’IA pour ses bénéfices économiques et sociaux tout en protégeant la société de ses dangers potentiels. Par exemple, des ordonnances exécutives du président Biden et du gouverneur de Californie, Gavin Newsom, reconnaissent la nécessité d’une réglementation prudente de l’IA.
Efforts exploratoires
De nombreux États ont créé de nouvelles task forces pour étudier les implications des systèmes d’IA. Par exemple, le gouverneur du Maryland a créé un AI Subcabinet pour élaborer un AI Action Plan.
Transparence et désinformation
La montée rapide des modèles d’IA générative a soulevé des préoccupations concernant la désinformation. Certains États, comme l’Utah, ont adopté des lois exigeant que les systèmes d’IA divulguent clairement leur nature non humaine lors des interactions avec les utilisateurs.
Sécurité de l’IA
La sécurité des modèles d’IA est un sujet de débat intense. La Californie, par exemple, a introduit des projets de loi visant à imposer des devoirs de soin aux développeurs d’IA pour éviter des dommages catastrophiques.
Équité et discrimination
Les préoccupations liées à la discrimination algorithmique sont également en hausse. Le Colorado a été le premier à adopter une législation imposant des obligations de soin aux développeurs d’IA pour atténuer les risques de discrimination.
Conclusion
Les États-Unis sont à l’avant-garde de la réponse politique à l’IA, illustrant un nouveau fédéralisme technologique. À mesure que les défis liés à l’IA continuent d’émerger, les efforts des États pour réglementer et favoriser l’IA joueront un rôle essentiel dans la définition de l’avenir de la technologie et de son impact sur la société.