Le retard de la loi sur l’IA n’est pas suffisant : l’omnibus doit corriger la compétitivité industrielle de l’Europe
DIGITALEUROPE exhorte aujourd’hui le Parlement européen et le Conseil à ne pas sacrifier la réforme structurelle dans la hâte d’adopter l’omnibus sur l’IA, avertissant que l’Europe risque de verrouiller des défauts non résolus dans sa loi numérique la plus importante pendant des années. L’omnibus numérique plus large doit également offrir une simplification significative de la Loi sur les données et des règles de cybersécurité.
Urgence et retards nécessaires
Concernant l’omnibus sur l’IA, le Parlement et le Conseil devraient demander à la Commission de séparer le retard nécessaire des réformes substantielles. Il est urgent de sécuriser le report, mais il faut créer l’espace politique pour un examen honnête des questions structurelles qui doivent être corrigées. Les fabricants de machines européens, les entreprises de technologie médicale et les développeurs de logiciels industriels peinent déjà avec des classifications à haut risque et des exigences de conformité qui se chevauchent.
Les enjeux du retard
Un retard sur les obligations à haut risque de la loi sur l’IA est urgent. Les normes ne seront pas prêtes. Les structures d’exécution sont incomplètes. Les entreprises ne peuvent pas se conformer sans les éléments manquants. Cependant, utiliser l’urgence pour faire passer un texte à peine amendé serait une erreur historique.
« L’Europe a besoin d’une véritable conversation politique sur le fait de savoir si la loi sur l’IA, telle qu’elle est conçue actuellement, renforcera ou contraindra notre économie », a déclaré un responsable de DIGITALEUROPE. « Cette conversation ne peut pas avoir lieu si les législateurs sont pressés de faire passer l’omnibus sur l’IA. Se précipiter peut assurer un retard – mais cela figera des problèmes non résolus pendant des années, précisément à un moment décisif pour la compétitivité numérique et industrielle de l’Europe. »
Réformes structurelles nécessaires
Les négociations au sein du Conseil et du Parlement ont déjà été accélérées sous l’hypothèse que des amendements significatifs mettraient en danger le report. DIGITALEUROPE rejette ce faux dilemme.
Les corrections structurelles – y compris l’alignement des règles sur l’IA avec la législation industrielle de l’Europe – nécessitent du temps, un examen minutieux et un débat politique. Elles ne peuvent pas être négociées sous la menace que tout changement ferait perdre le report.
Si les co-législateurs adoptent l’omnibus sur l’IA simplement pour sécuriser un retard, ils reporteront des réformes significatives à un futur examen de la pertinence flou. Cela enverrait un signal dommageable aux fabricants européens, aux fournisseurs de technologies de santé, aux entreprises énergétiques et aux sociétés d’ingénierie à un moment où des décisions d’investissement cruciales sont prises.
Au-delà de l’IA : les lourdeurs de conformité
Les enjeux vont au-delà de l’IA. Dans l’omnibus numérique plus large, l’attention politique est actuellement presque exclusivement portée sur les amendements au RGPD et à la ePrivacy. Pendant ce temps, les lourdeurs de conformité les plus conséquentes pour l’industrie européenne – en vertu de la Loi sur les données et de la Loi sur la résilience cybernétique – restent intactes.
Les co-législateurs doivent dépasser le débat polarisé sur le RGPD et la ePrivacy et s’attaquer aux lourdeurs de conformité dans la Loi sur les données et la Loi sur la résilience cybernétique. Les obligations de partage de données obligatoires, les délais de déclaration d’incidents fragmentés et les délais de normalisation irréalistes sont des problèmes qui affecteront le plus la compétitivité industrielle de l’Europe.
« L’Europe ne peut pas prétendre simplifier tout en laissant intact le plus lourd appareil de conformité », a ajouté le responsable. « Nos industries ont besoin d’ajustements fonctionnels maintenant – pas dans des années, après un autre cycle d’examen. »
DIGITALEUROPE a présenté des recommandations étendues et concrètes sur les deux propositions dans deux documents publiés aujourd’hui.